四川有近4萬家“兩客一危”（即旅游包車、班線客車和運輸危險品的專用車輛）車輛，它們的運輸安全與社會公眾息息相關。在日前公布的四川省2024年“數據要素×”典型案例中，“‘兩客一危’數據多源跨部門融合，精準畫像助力行業監管轉型”入選。
近日，在牽頭實施的四川省交通運輸廳道路運輸管理局，市場運行處處長田智猛拿出一組對比數據：“你看，數據顯示，重點監控駕駛員占比在下降，而車輛二級維護次數、二級報警處理率等正向數據上升了。”
數據如何幫助行業加強安全監管？
用海量數據為企業畫像
細分指標有10余項
“我們綜合應用了多方數據，定期給‘兩客一危’企業畫像。”田智猛說，用于畫像的，是由四川省交通運輸廳運管局自行開發的“兩客一危”企業大數據畫像系統。
四川建立起了信息化的“運政大平臺”。
畫的什么像？點擊進入“四川省交通運輸廳道路運輸管理綜合業務門戶”，進入“市場運行與綜合監管子系統”，可以看到最新一次的畫像——今年1月至6月全省“兩客一危”企業畫像結果。
隨便點進一家企業，屏幕上，該企業的畫像結果一目了然。從基本情況看，這家企業擁有“兩客一危”車輛26輛，平均車齡4.89年，比全省平均車齡高0.72年；“兩客一危”駕駛員469人，平均年齡約46.18歲，比全省平均低1.32歲，平均從業年限14.11年，比全省平均高2.57年。
風險評估則分為“企業車輛”“企業人員”“安全事故”“行業監管”4個大類，每個類別都有應得分和實得分。4個大類的得分，又分別由重點交通違法量、企業運政處罰數、電子運單異常率等小項組成。從總分來看，這家企業得分97.42，評估等級為“低風險”。
從畫像結果來看，風險評估等級分為“低風險”“一般風險”“高風險”三種，“高風險”屬于重點監管的等級。
這些數據從哪里來？又根據什么給企業畫像？
據介紹，目前，四川建立起了信息化的“運政大平臺”，全省所有和道路運輸管理相關的內容，都納入了這個平臺。這里匯聚的海量數據，來自交通運輸、交通執法、公安交警、行政審批等相關部門，有駕駛員、車輛、企業等靜態數據，也有日常違法違規、行政處罰等動態數據，“所有數據都是實時的，每5分鐘更新一次。”
在掌握海量數據的基礎上，四川省交通運輸廳運管局又從運營安全、管理規范等維度，設立了具體的量化評估指標，其中客運企業按照4類10個指標進行評分，危貨企業按照4類11個指標進行評分，最終形成對“兩客一危”企業的大數據畫像。從2023年以來，平均半年開展一次畫像。
從畫像結果找薄弱點
安全監管系數變好
說起來抽象，但畫像結果直觀可感。點進一家風險評估為“高風險”的企業可以看到，10余個指標的得分結果，有的是綠色、有的是橙色，橙色則意味著這個指標的得分率低。
日常我們做了健康體檢后，會收到一份“體檢報告”，提醒身體在哪些方面出現了問題。畫像系統也有類似的“診斷建議”。比如，該企業的建議是“在企業車輛、企業人員、運政處罰、行業監管方面存在較多問題和不足，請盡快進行整改，并加強管理。”
田智猛介紹，通過“運政大平臺”，全省“兩客一危”企業可以看到自己的、行政管理部門可以看到管轄范圍內的企業畫像結果，再有針對性地加強監管。
通過“運政大平臺”，可以看到企業畫像結果。
比如，按照要求，“兩客一危”企業要安裝4G主動智能安防設備，可監控駕駛員駕駛行為并對風險行為及時作出預警提示，企業應對預警提示作出處理。從畫像結果來看，今年上半年與去年上半年相比，未接主動智能安防設備的車輛占比從1.05%降到了0.02%，平均二級報警處理率則從82.29%提升到了98.59%。
讓數據當“助手”，幫助找準監管薄弱點，四川交運達運集團有限責任公司安全部部長深有感觸。川交達運現有經營性“兩客一危”車輛1074臺，駕押從業人員1484人，其應用的駿馳科技監控技術智能化系統，是全省“運政大平臺”數據來源之一。
他說，自從公司車輛安裝主動智能安防設備后，通過駿馳科技監控系統的技術支撐，可實時監控車輛超速、超載、駕駛員接打電話、抽煙等違規行為，并通過車載終端語音警示及時糾正駕駛員的行為；根據日常監控情況，系統每個月還會給所有車輛和駕駛員風險畫像。對于規章違規率“排名靠前”的車輛和駕駛員，公司采取專項教育和重點監管，“應用系統以來，公司沒有發生過較大安全責任事故。”（川觀新聞記者 王眉靈/文 黃瀟/圖）
